Новини Дрогобич У міській раді Дрогобича представили результати Держаудиту
Учора, 12 червня, у Дрогобицькій міській раді представили результати державного фінансового аудиту, який проводиться з метою оцінки ефективності використання бюджетних коштів та пошуку можливих резервів для наповнення бюджету. Нагадаємо, нещодавно ми повідомляли, що у Дрогобичі Держаудитслужба виявила неефективне використання понад 131 млн грн.
Основні тези щодо результатів озвучила начальниця фінансового управління Оксана Савран.
За її словами, аудит підтвердив: бюджет громади має потенціал для додаткових надходжень. Оксана Савран розповіла, що в результатах аудиту йдеться не про фактичні порушення чи незаконні витрати, а про неефективність окремих рішень, які могли б бути реалізовані по-іншому – з більшою користю для міського бюджету.
До прикладу, аудит вказав на різні ставки орендної плати за землю для підприємств, зареєстрованих у громаді та поза її межами. Якби ставки були уніфіковані, громада могла б отримати додатково понад 35 млн грн. Але тоді місцеві підприємці платили б більші збори за землю. Ще понад 10 млн грн, за оцінками фахівців, громада втрачає через відсутність договорів оренди або використання землі без належних документів.
З-поміж інших резервів – пільги на оренду комунального майна, занижені ставки податку на нерухомість та збір за паркування. Усі ці фактори вказують на те, що при більш повному використанні економічного потенціалу, місто могло б залучити більше коштів. Водночас, як наголосила Оксана Савран, чинні рішення міської ради відповідають законодавству і є обґрунтованими – насамперед з огляду на потребу підтримки мешканців у воєнний час.
Серед інших рекомендацій – можливість укладання міжбюджетних трансфертів для компенсації навчання дітей з інших громад, а також перегляд економічної доцільності тарифів на водопостачання та вивезення сміття. Тут теж їхнє підвищення торкнеться кожного мешканця громади. При цьому частина тарифів, як-от водопостачання, регулюється на рівні держави і не належить до компетенції міської ради.
Окрему увагу приділили діяльності комунальних підприємств. У деяких випадках аудит зауважив на можливому дублюванні функцій між комунальними установами та структурними підрозділами ради. Як приклад згадували КУ «Інститут міста Дрогобича». Втім, як було зазначено під час обговорення, ця установа успішно реалізує проєкти, у тому числі міжнародні, які приносять громаді набагато більше коштів, ніж витрачається на її утримання.
Перелік цих проєктів та їх успішну реалізацію в громаді під час слухання озвучив директор КУ “Інститут міста Дрогобича” Володимир Кондзьолка. Він також розповів, чому ці ж самі функції не можуть виконувати підрозділи міської ради, адже саме про їх дублювання йшлося у зауваженні Держаудиту. “Дрогобицька міська рада можеь діяти виключно в тих межах, яких дозволяє закон, а Інститут, як окреме підприємство, може діяти ширше – в тих межах, які не забороняє закон. В цьому і полягає основна відмінність”, – зазначив Володимир Кондзьолка. Попри це окремі депутати пропонували ліквідувати цю установу.
Одним із зауважень, що викликає вже не перший місяць гарячу дискусію, стала закупівля МРТ за 49 млн грн – обладнання ще не введене в експлуатацію. Нагадаємо, нещодавно журналістам показали, що у Дрогобицькій лікарні розпочали монтаж комунального МРТ. Проте, на цьому заході з особистих причин не була присутня голова депутатської комісії, що контролює питання МРТ, Марта Слотило, а інших членів комісії, за їх словами, не запросили. Тож це питання в залі знову підняло градус напруги під час обговорення.
Не менш гарячим було обговорення питання Фермерського господарства “Тарком”. Нагадаємо, у звіті Держаудиту зазначається, що це комунальне підприємство фактично перебуває на утриманні місцевого бюджету і за чотири роки на нього спрямовано 17,3 млн гривень. При цьому зазначається, що власних доходів підприємство отримало лише 3 млн грн. Тож питання про доцільність його існування виносилося депутатами й на вчорашній сесії. Однак, натомість депутатська більшість ухвалила рішення надати чергову поворотну фінансову допомогу для “Таркому” у сумі 2 млн 700 тис. грн.
Щодо порушень конкретно законодавства, то у міській раді визнають, що єдине питання, яке аудит визнав спірним з погляду законодавства, – це виділення коштів на сплату ПДВ для працівників одного з комунальних підприємств. Ситуація потребує додаткового юридичного аналізу.
Участь у заході взяли депутати, журналісти, а також представники структурних підрозділів, яких стосувалась перевірка – зокрема, відділи охорони здоров’я, освіти, КП «Дрогобичводоканал», КП «СМУ», КП «Тарком» і КУ «Інститут міста Дрогобича».
Раніше висновки аудиту вже представляли на засіданні виконавчого комітету.
У міській раді Дрогобича зазначають, що усі рекомендації, надані Держаудитслужбою, мають характер пропозицій і мають на меті сприяти підвищенню ефективності управління фінансами громади. Проте Західний офіс Держаудитслужби всі матеріали за результатами проведених контрольних заходів передав також і до місцевої прокуратури.
Віра ЧОПИК, фото авторки
Читайте також: У Бориславі Держаудитслужба проводить перевірку бюджету